为深入推进全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，始终保持党同人民群众的血肉联系，根据荆州市卫生计生委《关于印发市直卫计系统深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动实施方案的通知》（荆卫生计生党发〔2018〕11 号）文件精神，结合医院实际，制定本活动实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，认清当前形式主义和官僚主义的新表现、新动向，针对医院党员干部中存在的形式主义、官僚主义问题及不良倾向，立足发挥党内民主，深入开展批评与自我批评，认真进行自查自纠，驰而不息改进工作作风，推动作风建设向纵深发展，为健康荆州建设提供坚强有力的纪律保障。
二、组织领导
为扎实推进形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动深入开展，成立集中整治年活动工作领导小组，负责整治行动的总体统筹与推进。
组 长：王顺华 李茂坤
副组长：邓 黎
成 员：黄 缨 李道华 蒋学斌 严光俊 谢 华
彭 勇 张建红
领导小组下设办公室，办公室设在党办，邓黎同志兼任办公室主任，康军同志、张维同志兼任办公室副主任，负责协调日常工作，建立工作台账，督促各项整改任务落实以及工作汇报。
三、整治内容
结合医院实际，聚焦“三多三少”问题开展集中整治。
（一）聚焦任务分解多、会议多、督促少的问题
1.以会议落实会议，布置工作疏于检查督促，以任务分解代替任务落实。
2.会议计划性不强，临时性会议、重复性会议多，缺乏实质性内容和操作性措施。会议该精简不精简，相近工作任务该整合不整合。
3.检查考核搞形式、走过场，缺乏实质内容，以汇报材料、资料准备情况论“英雄”，将开会发文、制度上墙、挂图作战列为检查考核重要指标。
4.擅自召开各种纪念会、庆祝会、报告会、座谈会、研讨会、联谊会等。
（二）聚焦表态多、调门高、措施少的问题
1. 对待上级决策部署，特别是推进健康荆州建设、深化医药卫生体制改革、深化“两控四改”任务、提升医疗服务能力与质量以及巡察中发现问题整改等方面措施不得力、落实不到位、效果不明显。
2.在精准扶贫、“五城同创”、招商引资等工作推进中推诿扯皮，议而不决、决而不行、进展缓慢。
3.履行职责表态很好、决心很大，但在落实中干劲韧劲不足，遇到困难绕道走，不能按时保质完成任务。
4.职责范围内该担当不担当、该拍板不拍板，解决问题畏首畏尾、患得患失，求稳怕乱，不敢坚持原则，怕得罪人，遇到矛盾往上推。
5.围绕工作中的重点、难点和热点问题，不沉下身子，深入实际，开展调查研究。
6.出台规章制度依葫芦画瓢，制定程序流程不切合实际，简单照搬上级文件或相似政策，缺乏结合实际抓落实的具体思路办法。
（三）聚焦推诿多、享乐多、服务少的问题
1.对改善医疗服务尤其是对解决“看病难、看病贵、看病烦、看病累”问题推诿拖延，创新意识不足，换位思考不够，需要担责的不担责，需要协调的不协调。
2.责任范围内出现的问题知情不报，或听之任之，态度
漠然；面对问题只思辩解，不思改进；工作中只求不出事，
宁愿不做事。
3.工作人员安于现状，不思进取，工作态度慵懒散，朝气不足。
4.工作中吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，不作为、慢作为、乱作为，以权谋私、滥用职权，谋取个人利益。
5.违反廉洁纪律和厉行节约规定，不注重效能问题，公务接待铺张浪费，公车私用、私车公养，违规发放津补贴，借婚丧事宜收钱敛财。
6.虚报、隐瞒、伪造、篡改统计资料和统计数据，违反有关统计法律法规，在统计数据上造假。
四、整治阶段
集中整治年活动于2018年5月上旬开始，11月下旬结束，分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（5 月中旬前）
认真开展“四个一”活动，即：召开一次动员会。通过院务工作会、支部工作会等形式进行动员部署，进一步提高全院党员干部政治站位和政治觉悟，深刻理解和领会习近平总书记重要指示精神，明确工作内容和要求，坚决捍卫来之不易的作风建设成果。开展一次集中宣传。充分利用报纸、广播、网站、新媒体等载体，广泛进行宣传，营造浓厚氛围。组织一次深入学习。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，采取集中学与自学相结合，通过听取报告、专题辅导、撰写笔记等方式，督促党员干部提高思想认识，不断改进作风。举行一次大讨论。要以支部为单位，围绕如何加强医德医风建设举行一次作风建设大讨论活动，解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的政治立场问题。通过大讨论统一思想、提高认识，引导党员干部真正认清开展集中整治年活动的目的和意义，找准工作中存在的问题和差距，为下一阶段开展自查整改工作打牢思想基础。
（二）自查整改阶段（5月中旬至10月上旬）
自查整改阶段从5月中旬至10月上旬，形式主义、官僚主义新表现自查整改与深化“两控四改”任务、“两创一改善”（创文明城市、创文明单位、改善医疗服务）活动、2018年卫生计生重点问题专项整治行动，以及巡察中发现问题整改等方面工作同步进行。
1.坚持群众路线，以支部为单位向群众以及“两代表一委员”广泛收集形式主义、官僚主义新表现相关意见和建议。（5月中旬至6月中旬）
2.结合个人实际，党员干部对标查找自身不足。（6月中旬至7月中旬）
3.召开专题民主生活会、组织生活会，领导班子成员带
头查摆问题，开展批评与自我批评。（7月中旬至8月中旬）
4.建立台账，提出整改措施，明确整改时限。（8月中旬至10月上旬）
各级党组织和党员干部要立足于找准和解决突出问题，坚持边查边改、立行立改，通过群众提、自己找、互相帮、集体评等方式，结合本职岗位，全面开展自查自纠。切实做到“六问”：一问思想认识实不实；二问工作方案实不实；三问宣传教育实不实；四问自查摸底实不实；五问问题整改实不实；六问整治成效实不实。
（三）迎接检查阶段（10月中旬至11月下旬）
迎接市卫计委集中整治年活动督促检查组督导检查，认真听取上级有关部门指导意见，深入剖析问题产生根源，严肃查处工作不力责任人、责任科室，积极落实整改。
五、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。成立集中整治年活动工作领导小组，认真落实全面从严治党主体责任，充分认识集中整治年活动的重要性和紧迫性，进一步坚定理想信念，锤炼党性修养，筑牢思想防线，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，抓好各项整改任务落实。
（二）坚持问题导向，敢于动真碰硬。要把查找问题、处理问题、解决问题贯穿活动全过程，使红脸出汗成为常态，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。对发现的问题做到“四个不放过”：问题线索不调查不放过、查实不处理不放过、处理不到位不放过、问题不整改不放过。
（三）严肃追责问责，建立长效机制。对主体责任缺失、监督责任缺位、履行“一岗双责”不力的要严肃追责问责。建立工作进展月报制，每月 20 日前以条目式报机关党委，11 月20 日前以书面形式报工作总结。
鄂公网安备 42100202000055号