根据省卫生厅、市卫生局关于2013年度民主评议政风行风工作要求，为扎实开展医院民主评议政风行风工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“维护群众权益、保障人民健康、促进卫生发展”为主题，坚持“管行业必须管行风” 、“谁主管、谁负责”的原则，以贯彻落实卫生类惠民政策措施为切入点，以解决医疗卫生领域群众反映强烈的突出问题为着力点，切实加强医院政风行风建设，牢固树立为民、务实、清廉的卫生行业风尚，不断推进医院健康快速发展。
二、组织领导
成立领导小组：
组 长: 邱 平
成 员: 王顺华 黄 缨 李道华 邓 黎 蒋学斌
严光俊 谢 华
下设办公室：
主 任: 邓 黎 李道华 严光俊
副主任：孙晓玮 康 军
成 员: 彭 勇 张建红 王 涛 张 维 李 琳
常雅萍 胡 菁 汪振华 陈非非 杨湘华
许汉香 黄继斌 孙惠琴 杨传美
三、评议内容
（一）严格落实民生政策。是否贯彻落实科学发展观，不折不扣执行中、省、市关于深化卫生改革，保障群众健康的各项政策；是否强化工作措施和完善工作机制，保证新农合资金和卫生专项资金的规范管理；是否坚决纠正和查处落实医医政政策中的违法违规问题。
（二）切实转变工作作风。是否坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条意见”，加强作风建设；是否制定服务基层、服务群众的具体措施，切实转变作风；是否有效回应群众反映强烈的看病就医问题；是否认真纠正不作为、慢作为、乱作为等作风问题。
（三）坚持依法行政。是否落实政务、院务和办事信息公开制度；是否减少审批项目，优化工作流程，改进服务措施，提高服务效率；是否存在有法不依、执法不严格、不规范、不公正、不文明和乱收费、吃拿卡要等问题。
（四）加强反腐倡廉建设。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制；是否自觉遵守廉政准则，在党风廉政建设和反腐败工作中发挥表率作用；是否围绕医药购销和医疗服务中容易滋生腐败的环节，建立健全权力运行监督制约机制。
（五）认真整改突出问题。是否采取有效措施解决群众反映的突出问题，公开承诺事项是否落实到位；是否认真解决人民群众咨询举报投诉问题；是否完善政风行风建设长效机制；政风行风问题整改效果是否让人民群众满意。
四、工作措施
1、召开民主评议政风行风工作动员会。
2、对重点岗位人员进行廉政谈话。
3、召开监督员会，问卷调查。（责任科室：党办）
4、病人问卷调查，落实便民措施。（责任科室：门诊部、护理部）
5、召开职工座谈会，广泛征求意见。（责任科室：工会）
6、开展惠民、利民活动。（责任科室：门诊部、公卫科、中山毛家坊社区卫生服务中心）
7、全院职工学习《医疗机构从业人员行为规范手册》，并对照规范自查。（责任科室：各科室）
8、对新录用职工开展职业道德和职业纪律教育。（责任科室：人事科）
9、组织全院干部职工进行行为规范和廉政知识考试。（责任科室：党办）
10、对后勤保障外包服务人员进行岗位教育。（责任科室：总务保障科）
11、物价收费检查，落实医疗服务收费突出问题专项整治工作。（责任科室：审计物价科）
12、三合理、门诊大处方监管、抗生素管理。（责任科室：医务科）
13、落实医保、农合政策。（责任科室：客服科）
14、执行八项规定，改进干部作风。（责任科室：院办）
15、党员领导干部民主生活会。（责任科室：党办）
16、扎实开展“学创”活动，争创“优质服务科室”。（责任科室：各党支部、各科室）
17、举办岗位练兵、提高服务技能劳动竞赛。（责任科室：工会）
18、利用医院网站、宣传栏及时宣传、报道政风行风建设的工作动态。（责任科室：宣传科）
19、做好信访接待工作，妥善处理群众反映的问题。（责任科室：院办、医务科）
20、对出现的严重违纪违规人员予以严肃处理。
五、实施步骤
2013年民主评议政风行风工作从5月份开展，11月份结束。具体安排如下：
（一）动员部署和查找问题阶段（5月）
1、制定方案。认真贯彻全省、全市民主评议政风行风工作电视电话会议精神，结合实际制定工作方案，成立领导小组和工作专班，上报市卫生局政风行风评议领导小组办公室。
2、动员部署。召开全体领导班子成员和中层干部参加的民主评议政风行风动员会、召开科务会层层动员，做到人人知晓，人人参与。组织学习相关文件和领导讲话，利用网络、宣传栏、专题活动等载体，及时宣传、报道医院加强政风行风建设的工作动态和成果，形成浓厚的行评氛围。
3、查摆问题。采取座谈会、问卷调查等多种形式，广泛征求政风行风督查组、服务对象、医院职工的意见和建议，加强内部排查，主动发现问题。查找问题不留死角，防止走过场。对查出的问题逐一剖析，找出原因，认真梳理分类。
（二）整改落实阶段（6月-10月）
1、制定整改方案。针对查找发现的问题，认真制定整改方案，列出问题和意见的分类项目、整改目标、整改措施、完成时限、责任领导和具体责任人。对限时解决的问题，要列出时间表；对暂时不能解决的，要说明原因，列出整改计划；涉及政策性的
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问题，要做出说明，并将整改方案报市卫生局行评领导小组办公室备案。
2、狠抓整改落实。问题整改要实施销号式管理，整改落实一件注销一件，确保所有问题逐一整改落实。通过认真整改问题，让广大群众真切感受到医院真心实意为群众办好事、办实事、办成事的决心和态度。
3、建立长效机制。要分析产生问题的原因，总结加强政风行风建设的成功做法和经验，加强促进政风行风持续改进的制度机制建设，不断完善政风行风建设的长效机制。
（三）总结提高阶段（11月）
加强对先进典型的宣传，弘扬清风正气，营造政风行风评议的良好氛围。加强对行评工作的总结宣传，注重运用行评成果和经验，不断提高政风行风工作水平。医院在每个阶段结束时向市卫生局行评领导小组办公室报送阶段性工作小结，在行评活动结束后及时报送行评工作总结。
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